在剑、幽、蓟、青四座北地边州当中，蓟州所辖地域最小，论起重要程度却居四州之首。

相比起豪族堡寨林立、民风彪悍的剑州，地域辽阔、有阴山和熟狄部族作为屏障的幽州，以及坐拥强大水师和因盛产盐铁而财力雄厚的青州，一马平川的蓟州既无天险可供凭依，也无充裕的人力财力可用，若非有朝廷和北定府作为坚实后盾，州中的沃野良田早就沦为贺兰王帐的草场了。

而一旦让狄人占据蓟州，北定府这座由恒山铁骑守护的京师北大门就要永无宁日。

其实北面草原的情形也差相仿佛，穿过数百里丰腴草场便是贺兰王帐的所在，因为关系到祖地——贺兰圣山的安危，王帐的位置实际上相对固定，根本不能轻易移动。

每年蓟州边境都有双方的大军云集，生怕对面心一横倾巢而出，非要拚个鱼死网破。

相对来说，贺兰王帐势力较弱，不得不以攻代守。

蓟州边军则是守势居多，不求有功但求无过，毕竟即便灭掉贺兰王帐，狄人还有其余两大王帐以及一个名存实亡的汗庭，没准儿反而因此同仇敌忾，被某位雄杰借机统一，到时候为祸更烈。

更别提要是有个万一，不小心把蓟州给丢了，立刻就要动摇京师，不知多少人会因此人头落地。

也因如此，蓟州建起了北四州中最为庞大完善的防御体系，边境上烽燧连绵、驿道四通八达，一处有警则全边皆动。

本朝天子登基以来，更是狠下心肠坚壁清野，将蓟州北部的百姓尽数内迁，更不惜将大片适宜耕种的沃野尽数抛荒，全给种上了一种叶片如锯的野草。

这种原产於西南大山中的“刀锯草”锋利异常，而且汁液极苦，牛、骆驼这类大牲口还能勉强下咽，娇嫩的战马则根本不吃，每次狄人大军南下，竟然需要专门准备草料。

贺兰王帐的大军每年都不得不冒险更加深入蓟州腹地，使得战场一再北移，却仍然难以打到足够的“草谷”，伤亡也是越来越多，还要时刻担心被大周边军抄了后路，已渐成骑虎难下之势。

杀敌一千自损八百，大周同样负担沉重。

因为烽燧和驿路都需要庞大兵力来维持，金城将军申屠渊手中的兵力位列北四州四位封号将军之冠，虽然大半兵力都分散驻扎而且无法轻动，申屠渊手中仍有近万精骑可用。

人吃马嚼的，为了保持这些百战精锐的士气和战力，消耗理所当然极其惊人。

不同於幽州最北的朔方城，金城将军的驻所与其说是城池，还不如说是一座庞大绵延的雄关——金城关，关内街垒遍布，完全就是一座大营，根本不允许百姓居住，又赶上坚壁清野，粮食和草料等一切军需都要仰赖后方支应。

对於朝廷户部的官员们来说，这座天下雄关就是一只食量惊人的吞金兽，每年要吞下北四州边军开支的三成，一旦开战甚至要占到五成，却仍然饥肠辘辘、永无餍足。

人为财死鸟为食亡，金城边军身处百战之地，说是朝不保夕亦不为过，这贪财的名声更是响彻大周。

这些苦哈哈不像朔方有熟狄部族可供盘剥，又没有青州水师收税、剿海盗甚至直接参与走私这么多来钱门路，只能守着那点儿死军饷，哪怕相对丰厚，仍是不能让人满意。