他们今天整理了无数的册子，誊抄了数不清的户籍名字，将各里报上来的数据算出来，把每户今夏需要缴纳的赋税都算出来，这样正式收税时，只要对上名字，填上所缴纳的赋税再打钩就行。

整个县衙都在忙这事，范连音和祖道重因为算科成绩好，资历低，总是被借调。

范连音三天之内就被他们礼房的教谕借出去了五次，祖道重更惨，捕房的人普遍算术不行，不仅要给他们县尉帮忙，还被各种捕头搭着肩膀叫兄弟，然后就为兄弟两肋插刀，点灯熬夜。

俩人最近脑力消耗过大，此时都有些呆滞。

赵鸣鸣同情的扫了他们一眼，道：“每年收缴赋税时，县衙的人手根本不够用，还要从各学堂借调优秀的学生，以及县里的壮丁也会被抽调。”

她垂眸思索，沉吟道：“说到底，还是因为缴纳的是粮食，搬运核算需要大量的人手。入库之后还要再出库，押送到京城，我们这里到洛阳路途通顺，可以先走水路再走陆路，两个月便可回来，但更远的江东、岭南一带，押送到州刺史府和洛阳需要很长的时间，大量的役丁。”

押送粮税由三方组成，衙役、驻军士兵和从民间抽调的役丁。

全都需要自配粮草。

衙役和驻军士兵还有出差补贴，虽然苦一点，损耗不大，但役丁不一样，他们押送粮税，自己还需要带上不少口粮，一走两三月，不仅消耗大量的粮食，也耽误家中农时。

粮食的押运也麻烦，怕水，怕火，价值低廉，因此重量和体积很大。

赵鸣鸣道：“要是能简化税赋就好了。”

祖道重呆呆地问，“怎么简化？再少收些税赋？或是完全交由朝廷押运？”

范连音瞥了他一眼，不屑的道：“呆子，难道朝廷押运就不费人力和钱吗？简化，收钱就好啦。”

赵鸣鸣一拍大腿道：“连音，我的知己，我也是这样想的。”

范连音咧开嘴笑。

祖道重一机伶，瞪大双眼，“这得需要多少钱？於百姓们来说，不算好事吧？”

他蹙眉道：“要先把粮换成钱，若是哪一年粮价低廉，他们岂不是要很多钱才能凑够粮税钱？除了粮食外，还有布匹等物，这些是不是也都要换成钱呢？”

要是这样，那需要考虑的东西就太多了，过於繁复，对於百姓来说，怕不是好事。

赵鸣鸣道：“粮价，一直在朝廷的控制之中，国库每年用於平抑物价和粮库的银钱可不是白花的，有朝一日，朝廷若控制不住粮价，那离亡国也不远了。”

“赋税由实物转为银钱，一是方便收缴和记帐，二就是方便运送，”赵鸣鸣道：“朝廷每年都减免赋税和劳役，母亲为了利民，每年都免除不少杂役，可就是这样，民间百姓依旧因为正役、里甲役等役务苦恼，尤其一些人家，成丁只有一人，他一旦被抽调为役，家中就会耽误农时，长此以往，家境越发贫困，甚至破产散家的也有。”

是，永业田不能买卖，但如果唯一的成丁一直被抽调劳役，不能劳作，剩下的弱母孤儿难以劳作出赋税和生存下去的粮食，他们就只能丢掉土地逃离。

这就造成了新流民。

赵鸣鸣不是不知民间疾苦的皇太女，她从小跟着母亲，从她那里知道了许多事情，每年还与母亲微服私访，民间各种问题都有。

朝廷有好的政策，制定政策的人初心也是好的，但真到实行时却不一定了。

一个人与一个人不同，对政策的解读，公心和私心的碰撞，私心又与私心不同。

所以一条政策落实到地方时，便会产生各种各样的问题。

比如役。

役分很多种，除了修桥、修路、挖掘水利工程等大役外，还有给县衙抬轿、打更、甚至扫地等杂役，曾经押运粮税也在杂役之列。

除了大役由朝廷定人数，县衙按例抽调役丁外，其他杂役都由里正指派人。

所以里正的操作空间很大。