以萧缜现在的帝位，如果他更顾念自己的亲大哥，他只需要一个暗示孙典就不敢再去求娶柳初，柳初也绝不敢动改嫁的念头，可萧缜不但没有一点不满，看样子也是真心祝福两人的。

萧缜握住她的手，看着前方道：“大嫂也好，长姐也好，都是家人，我希望她能过得舒心。”

佟穗想起柳初蒙上盖头前的羞喜，心道，一定会的。

五月上旬，北地的百姓们又开始了新一年的夏收。

凉州、青州以及南地各州县的鱼鳞图册也终於送达了朝廷。

早在兴平帝登基后，他就下令让各州清量田亩制成鱼鳞图册，当时只有完全归顺朝廷的晋州、冀州以及京师附近正经履行了政令，被边将掌控的凉州、辽州、青州、南地各州找了各种借口拖延，或是只把往年的旧册稍微做些改动交上来。

萧缜帮着把辽州收回后，在乔长顺与刺史的配合下，辽州前年已经补交了鱼鳞图册，而凉州、青州、南地都是去年才完全听命於朝廷，为了尽快完成鱼鳞图册的绘制，萧缜

调了一批能臣干吏出去，这才在短短半年内完成了这项差事。

大周朝绘制鱼鳞图册的阻碍是侵吞田地的皇亲国戚、各级贪官以及士绅富商，大裕朝的阻碍是几位拥兵自重的边将以及士绅富商，到了萧缜称帝的大卫朝，随着边将都换成了忠於萧缜的清廉将领，不肯交出田地的巨贪被砍了脑袋，各级官员们老实了，还留着命的世家们老实了，富商们更不敢从中作梗。

因此，朝廷现在掌握的各州鱼鳞图册应该都算切实可靠。

佟穗陪着萧缜一起看的，两位丞相站在御案后等着帝后批示。

这已经是给贫农们分过田地后的鱼鳞图册了，但佟穗发现，各级官员与士绅仍然占有大卫朝两成的田地。

而这两成，是无需缴纳田税的。

时间一长，官绅们还会卷土重来继续兼并百姓们的田地，百姓们能纳税的田地越来越少，官绅们免税的田地越来越多，最后朝廷国库空虚，不得不增重百姓们身上的田赋，引起新的一轮民怨。

佟穗与萧缜讨论过田地的问题，夫妻俩也都有改革之意。

对个眼色，萧缜对二相道：“朕打算让官绅跟百姓们一体纳粮，皇亲国戚公侯之家也都只给封赏时的田地免税，超过封赏数目的也要缴纳田赋，取全国田赋用於国民，你们以为如何？”

佟穗：“且商税与田税等同，以后田税若加了，商税也一律加收。”

魏琦震惊道：“此乃利国利民之策，只恐推行起来阻力重重，皇上娘娘当真要改吗？”

萧缜：“朕不会拿国事开玩笑。”